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上合比什凯克峰会:新时代 新起点 [复制链接]

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离线米永昌
 

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      上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议14日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。本次峰会议题多达20余项,包括全球安全、多边经济合作和人文交流等,将设立上合组织银行和共同采取措施应对现代挑战和威胁。上合组织领导人将签署并发表比什凯克宣言,并签署或批准涉及多个领域的合作文件。
      

      
      在地区和国际形势发生深刻变化的背景下,上海合作组织比什凯克峰会的立场和行动具有深远影响。
      
      首先,坚持国际多边主义理念和旗帜。
      
      当今世界正面临百年未遇之大变局,世界主要大国零和弈与冷战思维残存严重,国际政治中单边主义、霸权主义和强权政治抬头。在新的历史条件下,上海合作组织比什凯克峰会坚持国际多边主义理念、高举国际关系民主化旗帜,倡导构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,并在一系列地区和国际重大问题上作出有力回应。上海合作组织的立场和行动,成为当前国际政治中一股难得的清流与新风,有利于稳定乱象丛生、濒临失序的国际局势。
      
      其次,引领全球经济治理体系改革进程。
      
      当前,西方发达国家逆全球化思潮泛滥,经济民族主义和贸易保护主义上升,霸凌行径屡见不鲜。作为世界上覆盖面积最大、涉及人口最多的综合性区域合作组织,上海合作组织在构建开放型世界经济、维护以世贸组织为核心的多边贸易体制、推动贸易自由化便利化方面的立场坚定鲜明。上海合作组织比什凯克峰会坚持平等互利、合作共赢的方向,扎实推进上合组织框架内的贸易便利化和投资便利化,积极开展各领域的务实合作。在二十国集团(G20)领导人大阪峰会前夕,上海合作组织比什凯克峰会在有关问题上的沟通磋商,有助于成员国在经济全球化、贸易自由化和全球经济治理问题上协调立场和行动,在关于全球经济治理的重大问题上发出坚定有力的“上合声音”。
      
      最后,主动参与推动解决阿富汗问题。
      
      当前阿富汗问题的发展方向正处于关键的十字路口,美国与阿富汗塔利班之间已经连续举行七轮对话,而阿富汗政府被完全排除在外。在新的形势和条件下,上海合作组织成员国在阿富汗问题上的共识明显上升,2017年6月阿斯塔纳峰会重启“上合组织-阿富汗联络组”机制,并从参赞级别提升为副外长级别。上海合作组织比什凯克峰会成员国元首理事会审议批准“上合组织-阿富汗联络组”下一步行动路线图,大大加强了“上合组织-阿富汗联络组”机制的协调功能,有利于发挥上海合作组织在推动解决阿富汗问题上的独特优势和建设性作用。
      
      总之,比什凯克峰会成为上海合作组织发展历程中的又一个起点,新时代的上海合作组织肩负着新使命和新任务,寄托着地区国家和国际社会的新期待。
      
      本文作者系 上海社会科学院上海合作组织研究中心副主任 张屹峰
      
      
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